贵单位提出的“关于加强供销社基层组织建设，助力乡村振兴的建议”的提案已收悉。市供销社高度重视，经过对全市供销系统基层组织反复深入地调查研究，现答复如下：

今年以来，鄂州市社按照省社提出的“百县百社质量升级”工程的要求，学习运用“千万工程”发展理念、工作方法，针对全市基层组织底薄、担重、人乏等掣肘供销社改革发展中的问题持续发力，因地制宜找准基层社提质升级切入点，着力夯实为农服务前沿阵地。

一、主要做法

（一）抓提质扩面，恢复基层社服务功能。一是大力领办创办农民专业合作社，今年新领办创办专业合作社数量8家，全市专业合作社数量达到396家，入社农户2.53万人，带动农户4.4万人。二是改造升级基层社，全市村级综合服务社305个，为村民提供育、耕、种、管、收等11项服务，土地托管面积27.8万亩，新增土地托管面积5.78万亩次，配方施肥服务39.8万亩次，统防统治服务38万亩次，农机作业服务38.8万亩次。三是畅通流通服务。新建了梁子湖区名特优农产品集采集配中心1个，新建冷链物流中心1个，新建设农村寄递物流服务点226个，打通农产品上行、日用品下行最后一公里，初步形成了区有配送中心，乡镇有超市，村有综合服务社的三级流通服务网络体系。

（二）抓项目建设，提升为农服务质量。一是抓农业社会化服务项目建设。供销系统实现新增土地托管面积5.78万亩次，各区社成立了农业社会化服务公司，且由供销社绝对控股，并积极申报农服项目资金，本年三区共申请省级农服项目资金307万元，服务面积4.14万亩，为农户降低生产成本70元/亩，有效发挥了供销社的公益属性。二是抓资产提质改造项目建设。将原梁子湖区社有资产D级危房升级改造为东沟三农服务中心，打造成为集供销爱心驿站、农村技能培训中心、农产品展销中心、农村金融服务窗口等于一体的便民服务中心，服务范围覆盖整个梁子湖片区，目前该项目已正式动工建设，预计年底完工试营业。三是抓链条项目建设，按照省委7号文件精神，打造“4+N”产业链条，构建好农资链、日用消费品、粮油链、再生资源链及茶饮链项目，目前中国供销（鄂州）产业园项目中中农、冷链项目拟于今年破土动工，粮油项目已完成公司注册备案手续，码头项目正紧密筹备一期收尾工作，积极寻找合作意向单位，建成后将助力鄂州成为当天买全球、卖全球的重要节点，为链条“上行下行”打好基础。四是抓好数字供销。深化数据应用，把数字技术作为乡村产业振兴的重要驱动力，引导农户精确填报种养数据、深度分析供销数据，通过深挖数据潜力，用数据指导产品供销存，使决策更加科学实效。深耕推广农村电商直播，实现农产品产销对接。

（三）抓资产盘活，打牢为农服务阵地。完成市经贸学校地块历史遗留问题房产证办理，新建改造了东沟商场闲置资产，循环经济工业园项目已确定S203省道占用面积82亩正在寻找置换土地

二、下步打算

（一）构建新型供销服务体系，切实做好“两个到户”。一是大力实施“百县百社”质量提升工程，严格按照国家、省、市合作社示范社认定和监测管理办法开展合作社示范社创建活动，到2025年，高质量发展基层社6家，领办创办农民专业合作社15家，创建国家级示范社2个，创建省级示范社6个，通过示范带动，大幅提升合作社发展水平和运行质量，完善基层社服务功能，改进服务质量，成为鄂州市供销基层体系新样板。二是不断提升农业社会化服务质量，到2025年，省级农业社会化服务项目面积达到5万亩，土地托管面积达到30万亩。三是强化社有企业功能，促进社有企业由管资产向管资本转变，到2025年，在鄂州供销新合资产经营有限公司的基础上组建鄂州供销集团有限公司，采取“社企分开、双线运行”。用现代企业管理制度推动社有资产科学化、规范化管理，实行市场化运营，促使社有资产保值增值。

（二）完善一网四链整体布局，加快成为服务农民生产生活的综合平台。结合鄂州实际，因地制宜打造“4+N”链条，重点打造农资链、日用消费品、粮油链、再生资源链以及“武昌鱼”水产链、“梁湖黄”茶饮链等。到2025年，中农、冷链项目完工运营，东沟三农服务中心年运营收入达到100万元，粮油项目正式开工，再生资源标准化站点达到50个，加快区、乡物流配送和农村寄递物流体系建设，2025年农村寄递物流服务实现乡村全覆盖，因地制宜建设物流园区、配送中心、终端网点，完善区乡村三级物流体系建设。

（三）推动资产向资本转变，充分发挥联农带农桥梁纽带作用。一是在鄂州供销新合资产经营有限公司的基础上组建鄂州供销集团有限公司，采取“社企分开、双线运行”。用现代企业管理制度推动社有资产科学化、规范化管理，实行市场化运营，促使社有资产保值增值。二是针对社有资产因历史遗留问题较复杂，包袱较重，资产变资本办法不多，导致大部分资产闲置等顽瘴痼疾，市社对所有社有资产进行摸排造册，采取一资产一方案，分门别类的对每一处资产提出整改方案，彻底扭转资产自身造血功能不足的问题，提高资产利用效能，为进一步做好供销乡村阵地建设夯实基础。  

（四）持续深化综合改革，努力为推进乡村振兴贡献力量。严格贯彻落实省委《持续深化全身供销合作社综合改革实施方案》（鄂办发〔2023〕7号）及市委市政府相关会议精神，以深化供销社综合改革为切入点，积极打造绿色智能农产品供应链，建立完善农产品交易流通体系，促进“农民增收、市场保供”。一是扎实做好党建引领，村社共建工作。市社牵头组织三家区社引领“基层社+村两委+农户”三方持股的方式共同成立村级综合服务社（村级为农服务公司）。目前梁子湖区王铺村作为全市首家示范点，以点带面争取今年在全市全面铺开。二是持续做好“稳存量、做增量、促变量”。以“一网通用”为抓手，整合全市供销现有资源，实施城乡农产品供应链提升行动，充分发挥双向流通优势和作用。持续遵循开放办社理念，将供销系统前沿阵地纵深发展，在吸纳更多农村专业户加入的基础上，逐步按区划连点成线，聚线成网，构建农村现代流通体系。三是持续引进人才，改善队伍结构，围绕供销社综合改革的重点任务，科学精准选人用人，对新引进人员要注重优化年龄结构、知识结构，形成科学的可循环的人才梯队模式，为供销社改革发展注入源源不断的动力和活力。